ВГО Комітет по боротьбі з корупцією

11 червня 2009 року Верховна Рада України прийняла низку нових антикорупційних Законів України - „Про засади запобігання та протидії корупції”, „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення” та „Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”.

Бар’єр 1 січня 2010 року, коли нові закони вступатимуть у дію, державні органи, відповідальні за протидію корупції, можуть не подолати. Проблемою залишається повна необізнаність державних службовців і громадськості з положеннями нового законодавства і неготовності професіоналів-правоохоронців до застосування на практиці їхніх норм.

Хоча нові закони вступатимуть у дію вже з нового року, жодних потужних організаційних кроків на підготовку до їх впровадження не здійснюється. Але ж потрібні додаткові одиниці оперативників і слідчих, потрібні економісти і фінансисти, особи які ведуть реєстри, про які йдеться у законах. Потрібно навчати і судових виконавців, що здійснюватимуть конфіскації. Відповідно, потрібно кількісно і якісно нарощувати кадровий апарат відповідних служб.

Ефективне застосування законів потребує розробку регламентів ведення зазначених реєстрів посадових чи „чорних” списків юридичних осіб, які вчинили корупційні правопорушення.

Й нарешті, на усе це потрібні додаткові гроші у Державному бюджеті-2010 (до речі, на антикорупційну діяльність у бюджеті наступного року не передбачено ні копійки).

Не можна сказати, що Уряд зовсім не усвідомлює проблему. Завдяки впровадження посади Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики є можливість коригувати державну політику на цьому напрямку.

У новій редакції Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” та державної антикорупційної політики на період до 2011 року, затвердженій Кабінетом Міністрів України у серпні цього року, передбачається значна кількість заходів, необхідних для реалізації зазначених законів. Позитивно сприймається громадськістю ідея проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів, що може покласти край відомчій сваволі і безкрайнім повноваженням бюрократичних хапуг.

Але потрібна потужна інформаційна кампанія і роз’яснювальна робота, навчання спеціалістів, про що потрібно постійно пам’ятати. Інакше усі наші зусилля будуть марними і потонуть у розгубленості.

Громадськість закликає Верховну Раду України здійснити другий важливий послідовний крок і прийняти закони, без яких є неможливою повноцінна антикорупційна діяльність. І перш за все – це нова редакція Закону „Про державну службу” та законопроекти „Про конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців”, „Про заходи державного фінансового контролю публічної служби”.

Шановні депутати! Просимо не залишити без уваги антикорупційну діяльність, підтримувати здорові сили серед чиновництва, які ще здатні протидіяти і запобігати корупції.

Пропонуємо профільному Комітету Верховної Ради України зібрати круглий стіл фахівців, науковців, а головне – тих, хто безпосередньо застосовуватиме законодавство і запропонувати державі термінові заходи, які б дозволити правоохоронцям увійти у 2010 рік повноцінно „озброєними” проти корупції новими законами і знаннями.

28 вересня 2009 р.